这将让光伏企业的处境雪上加霜。

7月12日，2012中国光伏产业领袖峰会在京召开。我们认为像欧盟也好，美国也好，中国也好，都是世贸组织的主要成员方，都有责任维护多边贸易体制，维护贸易制度的合法性和公正性，推动自由贸易的发展。

借今天这个领袖峰会的机会，我想重申中国政府的一贯立场，我们维护和坚持自由贸易原则，反对各种形式的贸易保护主义，特别是反对滥用贸易救济措施来限制光伏电池产品的正常贸易。然而我们很遗憾的看到，某些国家的光伏企业转而求助于贸易限制措施，使全球光伏产业的发展面临贸易保护的挑战。2011年10月，美国政府对中国光伏电池产品发起了反倾销反补贴调查;2012年5月，美国商务部上周裁定，对中国出口美国的太阳能光伏组件产品征收31%～250%的反倾销关税。商务部公平贸易局局长周晓燕致辞时指出，美国光伏企业在极力推动欧盟对中国光伏电池发起反倾销反补贴调查，这是一种狭隘的短视行为，不仅会损害中国光伏产业的利益，也必将破坏全球光伏产业的正常贸易。在这种情况下，全球光伏行业应当携起手来，共同做大光伏行业这块蛋糕。

近年来，由于发生了国际金融危机和欧洲主权债务危机，全球光伏产业都在不同程度上受到了市场萎缩、订单减少、融资困难，以及部分国家减少上网电价补贴等因素的影响，出现了销售额增长率下降、企业运营困难等状况。周晓燕指出，中国光伏产业的优势在生产光伏电池板及其组件这一环节，与其他国家光伏产业是一种优势互补、密切关联、共同发展的关系，这也是经济全球化和国际产业分工调整的结果。由于欧债危机深化，欧洲各国财政困难，太阳能电池需求开始下降。

国家能源局表示，到2015年将新增太阳能发电1500万千瓦。2011年11月美国商务部对对中国产太阳能电池启动反倾销调查，2012年5月决定征收250%的反倾销税，太阳能电池出口受到影响。中国电力约70%来自火力发电。德国太阳能发电累积设置总量是中国的8倍，但中国的赶超速度极快。

近年来，中国政府积极发展太阳能等新型能源。中国太阳能电池企业的产品主要用于出口，今后将转向国内需求，这种变化将给世界太阳能电池供求带来深刻影响。

欧美一直以来是中国太阳能电池企业的最大市场。2011年7月，中国政府引入了固定价格收购新能源电力的制度，新疆等地开始修建大规模太阳能发电站。据欧洲太阳能发电产业协会统计，2011年世界新增太阳能发电容量为2770万，比上年增加67%，累计总量超过4000万千瓦，总体处于供过于求的状态据欧洲太阳能发电产业协会统计，2011年世界新增太阳能发电容量为2770万，比上年增加67%，累计总量超过4000万千瓦，总体处于供过于求的状态。

近年来，中国政府积极发展太阳能等新型能源。据《日本经济新闻》报道， 2012年第四季度中国新增太阳能发电系统设备总量将超过德国，成为世界最大的太阳能电池市场。欧美一直以来是中国太阳能电池企业的最大市场。由于欧债危机深化，欧洲各国财政困难，太阳能电池需求开始下降。

中国太阳能电池企业的产品主要用于出口，今后将转向国内需求，这种变化将给世界太阳能电池供求带来深刻影响。国家能源局表示，到2015年将新增太阳能发电1500万千瓦。

2011年7月，中国政府引入了固定价格收购新能源电力的制度，新疆等地开始修建大规模太阳能发电站。2011年11月美国商务部对对中国产太阳能电池启动反倾销调查，2012年5月决定征收250%的反倾销税，太阳能电池出口受到影响。

这是中国政府扩大内需的另一个原因。据美国NPD solarbuzz公司调查显示，2012年第四季度中国太阳能发电新增容量为225.4万千瓦，超过德国的100万千瓦，首次成为世界太阳能电池的最大消费市场。德国太阳能发电累积设置总量是中国的8倍，但中国的赶超速度极快。中国电力约70%来自火力发电过去由于欧洲对太阳能需求的拉抬，造就中国太阳能光伏市场荣景，业者不断大开产能。以太阳能电池为例，去年出口均价下降37.1％，从去年初每瓦2美元持续下跌，最低价仅为每瓦0.8美元。

不过，目前太阳能产品出口量虽不断提高，价格却不断下滑。此外，大陆太阳能产业在发展上的三头在外情况也成为批评焦点，必须加以扭转改变。

基于太阳能产品在生产过程中，能源消耗量相当大，厦门大学中国能源经济中心主任林伯强就表示，这等于多年来中国人花着高能耗，为外国人加班加点提供节能产品一样，这种发展模式就是人吃苹果我吃渣，该检讨了。大陆太阳能产业在2004年后快速发展，连续多年增长率超过100％。

二是多晶体硅材料主要从国外进口。与此同时，大陆太阳能产业被讥讽，与遭遇出口寒冬相比，其高能耗更让人忧虑。

但当前国际市场不景气，太阳能产品价格大跌，欧美更对中国进行双反（反补贴、反倾销）调查，使得向来过度依赖海外市场的大陆太阳能业者，正面临最严酷的生存挑战。受到金融危机影响，全球贸易保护主义抬头，欧美国家除采取双反等传统贸易保护手段外，还试图透过制定更加严格的减排规则、技术标准、劳工标准、社会责任等来强化产业控制主导权，以削弱开发中国家的出口竞争力。经济参考报报导，太阳能光电是大陆十二五（2011~2015）时期新能源领域的重点发展方向，也是大陆最具竞争力的出口商品之一，但如今却面临黯淡的前景。更要命的是，近期欧美针对大陆太阳能产品的双反调查愈来愈紧，让其太阳能出口蒙上阴影。

北京交通大学理学院太阳能研究所所长徐征坦言：我国近6成光伏（电）产品销往欧盟市场，一旦欧盟双反，我国光伏制造商将遭受摧毁性打击。从2007年至今，大陆太阳能电池产量更稳居世界首位，也成为全球最大的光电产品输出地。

中国国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示，大陆太阳能光电产业是典型的三头在外产业：一是太阳能电池的生产设备主要从国外进口。三是生产的电池产品主要出口国外

站在内部行业领域人士里看光伏，因为我听到更多的，也是今天峰会上听到各位专家谈到更多的是面临可能是一个寒冬，从国内外来看政策不太明朗、补贴没有到位。从应用来看，过去一年也做了很多，我的理解是三个，第一是大型光伏电站的建设，刚才前面专家也有介绍，在国内第一个装备项目就是一个风光储的项目。

一个刚从法国回来的朋友也是跟我讲，他说现在法国光伏也是很难，做了很长时间的朋友都觉得现在是不是要不做了，因为法国补贴政策一下子紧缩了很多，这个也是跟国家的经济危机，包括政府的扶持力度都有关系。第三是小型家用光伏储能。卫哲睿：今天想花时间我们站在锂电池角度上谈谈我们的看法。我刚才介绍的这些是中航锂电目前所进入的领域和产品。

但是我今天有一个很深的感触，站在锂电池的角度上里看这个行业，其实光伏还有另外一个更明朗的明天，也可能跟锂电池的角度有关，因为我们一旦进入锂电池这个行业里，我们看任何一个行业都是新行业，开辟任何一个行业都是崭新的，没有任何历史可以借鉴，包括从电动车，我们从标准的起草和呐喊，从商业模式的讨论，包括新的创新，技术上一些摸索等等，任何一个领域我们进去的时候都觉得他很新，所以在光伏这个领域觉得光伏蛮老的。所以站在锂电池的角度来看，它又是我开辟另外一块应用的一个起步的、朝阳的应用。

在电力储能这一块有了光伏储能的引入和应用又开阔了我们的视野，因为我们之前做的比较多的是风力储能，包括混合的风光储能，包括在储能上整个电站的应用和对电网的功能是什么，我们在这方面做了比较多的工作。中航力点是中国航空集团旗下一个专注于动力磷酸铁锂电池研发和制造的企业，在08年开始投资建立动力锂电池，认准了这个行业，在过去四五年里一直没有停息。

再谈谈光伏行业，我们是更年轻，以前也没有太进入这个行业，也是最近这几年才感觉到把电池拉入进来，也许能够为光伏行业打开另外一扇门，可以把光伏应用推到另外一个高潮，所以我们也在积极的推进这个事情。所以从三个应用来看，站在我们的角度来讲，也许我们的理解会给光伏行业的政府、企业，包括投资商能够带来一些信心，因为它的明天是更美好的。

(责任编辑：嘉义市)